攀枝花学院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排,将信息公开作为推进学校治理体系和治理能力建设的重要抓手,积极创新工作方式,开拓公开渠道,提升公开实效,充分保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。为进一步做好信息公开工作,按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部办公厅关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》、《四川省教育厅关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,结合学校2019-2020学年度信息公开工作实际,编制本报告。
一、2019-2020学年度信息公开工作开展情况
(一)主动公开信息情况
学校按照《关于印发<攀枝花学院信息公开目录(修订)>的通知》规定,以信息公开为原则、不公开为例外,主动公开学校信息2058条。
1.基本信息。学校在信息公开网主动公开学校基本信息24条,通过校内公告、文件、各单位网站等主动公开各单位基本信息153条。
2.招生信息。学校在信息公开网及链接的攀枝花学院招生信息网、阳光高考网站、省市教育考试院网站等主动公开招生考试信息408条。
3.财务、资产及收费信息。学校在信息公开网、政府门户网站预决算信息公开专栏、各单位网站等公开财务、收费信息49条;在学校招标公告栏、信息公开网链接的资管处网站、省市招标采购网公开资产、采购等相关信息212条。
4.人事师资信息。学校在信息公开网、攀西人才网、学校组织人事部网站、校内公告、各单位网站等公开人事师资类信息68条。
5.教学质量信息。学校在信息公开网、教务处网站、就业信息网、中国研究生招生信息网等公开教学质量信息715条。
6.学生管理服务信息。学校在信息公开网、校内公告、各单位网站、学生工作杂志、微信微博等公开学生管理服务信息243条。
7.学风建设信息。学校在信息公开网、校内公告、各单位网站等公开学风建设信息100条。
8.学位、学科信息。学校在信息公开网、校内公告、各单位网站等公开学位、学科设置信息46条。
9.对外交流与合作信息。学校在信息公开网、校内公告(宣传栏)、校园网主页等公布对外交流与合作信息49条。
10.其他。通过校内公告、纪委办网站、召开会议等公开廉洁宣传教育、监督检查情况通报等信息64条。
(二)依申请公开和不予公开信息情况
在做好主动公开工作的同时,积极抓好依申请公开工作,认真做好书记、校长信箱的回复,做好信访工作,做好师生员工以各种形式进行的咨询工作。
《攀枝花学院信息公开实施办法》明确了学校依申请公开的受理机构是党委行政办公室,并公开了受理程序、联系方式等。2019-2020学年,没有收到依申请公开信息的相关申请。我校对形成的国家秘密、科研秘密等事项严格按照国家保密相关法律、法规的规定进行管理,不予公开。
二、十年来信息公开工作的主要经验、存在的问题及改进措施
(一)信息公开工作的主要经验
学校高度重视信息公开工作,十年来,按照信息公开工作要求,不断健全制度规范、完善公开机制、深化公开内容、拓展公开渠道、加强监督检查,信息公开工作取得了一定成效。
1.加强组织领导,健全完善工作机制及工作制度
成立信息公开工作领导小组。以党委书记、校长任组长,党委副书记、纪委书记、副校长任副组长,各二级单位(部门)主要负责人为成员的信息公开工作领导小组对信息工作常抓不懈。领导小组下设信息公开办公室和信息公开监督办公室挂靠学校党委行政办公室,由秘书科专人负责学校信息公开工作的具体工作。形成了学校领导亲自抓、各单位各司其职,办公室协调办理的工作机制,为信息公开工作提供了组织保障。
不断加强信息公开制度建设。制定了《攀枝花学院信息公开实施办法》(攀学院〔2013〕44号)、《关于印发<攀枝花学院信息公开目录(修订)>的通知》、《攀枝花学院依法治校工作实施方案》等相关文件,认真落实信息公开的各项规定,适时开展监督检查,进一步完善规范了学校信息公开工作制度。
2.优化信息公开平台,拓展公开渠道
建立了信息公开工作平台。在学校主页设置了信息公开网链接,信息公开网按照《高等学校信息公开办法》、《关于印发<攀枝花学院信息公开目录(修订)>的通知》等相关要求将学校信息公开内容设置为基本信息,招生考试信息,财务、资产及收费信息,人事师资信息,教学质量信息,学生管理服务信息,学风建设信息,学位、学科信息,对外交流与合作信息与其他信息等59项信息公开事项清单。59项信息公开事项清单分别落实到各责任单位,由各责任单位及时主动公开相关信息。
拓展公开渠道。学校信息公开除按照规定建设运行信息公开网之外,积极依托省市政务网,国家、省、市招生考试、教育教学、后勤管理、资产采购等各系统相关网站,通过校园网、各单位网站、公告栏、微信公众号、微信群、QQ群等多种渠道和方式进行信息公开,使公众获取信息更加及时、规范。对师生员工关心的热点问题,采用专题会议方式,听取师生员工意见,接受师生员工监督。此外,通过召开教职工代表大会,中青年教师、高层次人才、统战人士、离退休老同志等各级各类座谈会,由校领导和有关职能部门通报有关情况,并征求教职工意见、建议。强化了信息公开效果,增强了学校工作的透明度和公信力。
3.突出重点,规范公开内容
在信息公开工作中,突出了信息公开重点。将学校党务信息、校务信息和招生工作、财务工作作为信息公开的重点内容,并围绕学校阶段性重点工作将主题教育、招投标、物资采购、职称评审、人才招聘、科研项目申报、学生奖助金评审等情况列为信息公开的重要内容,不断加大信息公开力度,进一步丰富和规范了信息公开的内容。同时,学校继续坚持公开涉及职工利益的重大事项的信息,在岗位聘任、绩效收入分配等事项开展过程中,通过工作会、调研会、座谈会等不同形式广泛公开征求教职工意见,使相关工作做到了全程公开。
4.注重实效,强化监督检查与保密审查。
学校将信息公开工作纳入各单位(部门)年度绩效考核,信息公开监督办公室通过网络监督审查等形式,对全校各单位信息公开的情况进行监督检查。严格按照保密法律法规和文件精神的要求处理公开与保密的关系,防止失泄密事件的发生。坚决杜绝不履行信息公开义务、不及时更新公开信息内容、故意隐瞒或捏造事实的现象。学校未出现因信息公开工作被举报或投诉的情况。
(二)信息公开工作存在的问题
一是校内个别单位在思想认识上对信息公开工作重视不够;
二是个别单位信息更新不及时、网页维护不完善,信息更新的时效性有待提进一步提高;
三是信息公开渠道有待进一步拓宽,精准对接师生员工和社会各界信息需求的能力仍需提升,信息供给的内容和方式仍需进一步优化。
(三)改进措施
一是提高思想认识。信息公开是推动我校民主政治建设、实现依法治校、促进学校各项事业健康有序发展的有效途径,学校要进一步提高思想认识,深刻认识信息公开的重要性,增强信息公开工作的主动性和自觉性,继续认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强落实信息公开工作有关文件和会议精神,保障学校教职员工、学生和其他社会主体依法获取学校信息的权利。
二是加强监督检查。坚持将信息公开工作纳入各单位年度绩效考核,加强对日常信息公开情况的监督检查,发挥广大师生员工积极参与、广泛监督的作用,确保信息公开的时效性与实效性,实现信息公开的制度化与规范化。
三是增强信息工作水平。深入研究贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》的措施,在时效性、规范化和实效上下功夫,加强信息公开工作研究与总结,组织信息公开工作培训,充分利用现代化手段开展学校信息公开工作,进一步拓展信息公开的渠道和方式方法,科学规范信息发布,不断提升信息公开供给的精准化水平、便利化水平,满足师生员工和社会各界对信息公开的需求,强化信息公开工作成效。
攀枝花学院
2020年10月29日